一、制定背景和过程
为深入贯彻落实市委“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局，进一步发挥保险行业在完善现代金融体系、赋能实体经济、提升社会管理及灾害救助风险保障水平等方面作用，不断优化保险行业发展环境，市地方金融监督管理局结合我市实际牵头起草了《关于进一步促进全市保险行业规范健康发展的意见》（以下简称《意见》）。
二、主要内容
《意见》共分六大方面，总计25条，主要明确了以下内容。
一是推动农业保险提质扩面。主要包括扩大农业保险覆盖面、提高农业保险保障水平、发展特色农产品险种、探索开展“农业保险+”四个方面。稳步提高主要粮食作物的保险覆盖面，逐步推进农业大灾保险机制，稳步提高地方特色险种占农业保险比重，支持符合条件的区市开展“保险+期货”试点。
二是大力发展重点领域责任保险。主要包括推广公众责任保险、深化安全责任保险、开展医疗责任保险、发展完善巨灾保险制度四个方面。在公众聚集场所推广公众责任保险，鼓励其他生产经营单位投保安全生产责任保险，加大医疗责任保险承保力度，建立完善灾害民生综合保险工作协调联动机制。
三是推动完善社会保障保险服务。主要包括推进各类意外、重大疾病补充保险、加快发展商业养老保险、加大重大项目的保险保障、聚力强化社会保险保障四个方面。积极开展农民工、妇女等意外伤害保险，积极发展多样化商业养老保险业务，积极为在建重大项目投保综合性保险，完善大病保险和医疗救助制度。
四是大力开展保险业务创新。围绕“双碳”和蓝绿融合发展做好积极发展海洋领域保险业务、积极探索“双碳”保险业务、加大对企业科技创新保障支持、强化银保合作创新、扩大保险资金运用规模五方面工作。大力发展海水养殖保险等特色保险业务，鼓励保险机构拓宽服务路径，加快完善科创领域保险服务，鼓励域内银行机构主动与保险机构开展金融业务合作，加强保险资金运用政策研究。
五是完善保险市场体系。主要包括完善保险市场组织体系、强化保险业务合规监管、规范保险中介机构三个方面。支持和吸引在我市设立保险法人机构，积极培育保险诚信文化，严格保险中介注册、备案等市场准入，强化保险中介监管。
六是优化保险行业发展环境。主要包括强化组织保障、强化政策引领、开展保险宣传教育、营造良好司法环境、守牢风险底线五个方面。各区市、有关部门要结合自身职能职责充分发挥主体作用，支持保险产品创新，开展保险进社区、机关、企业、学校、医院、乡镇“六进”宣传活动，加强行业监管部门、司法部门协调联动，协同查处、整治保险行业领域各类违法违规行为，督导保险机构坚持合规经营，不断提升保险偿付能力。
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